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                常州从四方面深化落实政采改革

                2019年11月08日 08:37 来源:中国政府】采购报打印

                     江苏省常州市财政局在深化政府采购制度改革方面持续发力,落实『政府采购政策功能,推行“政采贷”,持续优化营商∩环境,推进落实“互联网+政府采购”,助力全市经济高质◥量发展。

                首先,充分█发挥政府采购政策功能,为中小企业获取订单“开小灶”。通过采取预留份额、价格优惠等□措施,不断优化中小微企业参与政府采购活动的公平竞争环境。一方面明确政ㄨ府采购预算预留份额,在编制年度政∮府采购预算时,预留本部门年度政府采购预算总额的30%以上专门面向中小企业实施采购。其中,预留给小型和◣微型企业的比例不低于60%;一方面明确给予价格扣除。非面向中小企业的采购项目ぷ,明确给予小型和微型企业6%-10%的╳价格扣除。截止到今年三季度,全市完成政府采购预算』达74亿元,其中,授予中小微型企业政府采购合同达52亿元,占政府采购总合同金额的70.3%

                第二,推出“政采贷”,积极搭建银企融⌒ 资供需桥梁。“政采贷”是由常州市财政局与合▓作银行共同推出的一项服务中小企业的金融创新产品,通过“政府+银行+采购”的模式,为中标企业提供相应额度的融资贷款,缓解中小微▽企业融资难融资贵问题。“政采贷”主要有以下三方面特点:一是〗无抵押纯信用。金融机构根据政府采购项目中标合同,为中标企业提供融资贷款;二是办理时间短。收到企业申请材料到发放贷款不△超过10个工作日;三是贷款利率低。原则上上浮不超过基准利率的30%,不收取其他任何费▂用。同时,通过常州市创新创业服务平台实现线上运行,进一步提升了企业申请贷款的便捷度,截至9月底,“政采贷”累计开展融资项目17笔,金额达3380万元。

                第三,优化营商环境,促进政府采购公平竞争。贯彻◥落实好《幸运彩票官网关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》文件精神,集中清理了一批阻挠限制中小企业自由进◣入本地区和本行业参与政府采购活动的限制和壁垒,降低了民营企业参与政府采购活动的交易成本,依法保障政府采购供应商公平竞争。一是梳理取消政府采购交易中没有法律法规依据的投标报名、采购文件审√查、原件核对等事项;二是能够采用告知承诺制的审批,不得要求供应商●提供其他证明声明函内容的相关材料;三是不得以注册资本、资产总额、营业收入、纳税额等规模ξ条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。

                第四,推进“互联网+政府采购”,以技术创新优化政务服务。该♀市逐步构建“四位一体”的互联网+政府采购平台,即“一个政府采购网站+一个政府采购网上商城+一个政府采购交易执行管理系统『+一个政府采购监管系统”,分别在政府采购的信息公开透明、提高采购↘效率、规范操作流程和提升监管能力方面发力。一是全面推行政府采购执行交易系统。实现政府采购审批和核准事项“不见面”办理和“无纸化”审核;二是加快实施》政府采购网上商城建设。积极推进通用类货物的政府采购电子化交易,探索实←施在线询价、在线公务舱等采购活动,提高采购效率,降低交易成⊙本;三是实行政府采购活动动态监╱管。对关键节点进行自动监控和限时预警,统一交易规则、技术标准和数据规♂范,逐步实现政府采购数据“全市一☆张网”。

                (秦玲)